我国是林业有害生物发生最严重的国家之一,通过多年努力,全国林业有害生物防治工作发展迅速,但仍存在着基础设施薄弱、防治手段落后、科技含量低等困难和问题。我国林业有害生物灾害多发频发,对林业健康可持续发展和生态文明建设构成严重威胁,形势不容乐观。
近三年来,松材线虫入侵我市浮梁县后,松枯死树不同程度存在,松材线虫病防治形势十分严峻。调研中,许多一线林技人员对松材线虫病入侵的高危态势的忧虑,让我们感到美国白蛾的防控和其他病虫害的面上防治,工作责任重、压力大。
林业生物灾害防治是一项社会性工作,社会化防治是发展的必然趋势,必须依靠全社会力量共同参与,才能取得较好的防治成效,达到防灾减灾目的。为稳步推进社会化防治进程,我们提出以下建议:一是要科学编制发展规划。地方各级人民政府组织编制林业有害生物防治发展规划,并进一步完善林业有害生物监测预警机制;二是要落实防治责任。林业有害生物防治实行“谁经营、谁防治”的责任制度,林业经营主体要做好其所属或经营森林、林木的有害生物预防和治理工作。地方各级人民政府要加强组织领导,将防治基础设施建设纳入林业和生态建设发展总体规划。三是要进一步健全重大林业有害生物防治目标责任制,将林业有害生物成灾率、重大林业有害生物防治目标完成情况列入政府考核评价指标体系;四是要加强保障。制定完善相关法律、法规以及考核管理办法,修订防治检疫等技术标准。加大资金投入,将林业有害生物防治所需资金纳入地方人民政府财政预算等;五是要推进社会化防治。鼓励、引导发展形式多样的社会化防治组织,积极支持林区农民建立防治互助联合体,开展专业化防治。